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跨太平洋伙伴关系协定最新文本中知识产权条款

返回来源:未知 发布日期:2019-05-15 10:09 浏览:
     编者按2014年11月10日,在亚太经合组织会议期间,12个美国为访问中国而召集的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判国在美国驻华大使馆召开会议,推动TPP谈判进程,在亚太经合组织主会场的帮助下,这次小规模的磋商带来了全球范围的合作。中国承受着巨大的压力,没有参与协议的谈判,协议最新文本有近80页的知识产权条款,对之前的文本作了重大调整,如否定诊断、治疗和手术方法的专利性,取代了三重P。统一的损害赔偿制度与附加损害赔偿制度,废除了网络服务提供者的刑事责任,这反映了发达国家和发展中国家在基于垄断利益和公共利益的激烈博弈中的让步,本文结合最新的TPP谈判过程分析,以期为我国网络服务提供者提供参考。我国要合理应对TPP,2014年12月5日,国家总书记习近平在《关于加快推进第十九届政治局关于自贸区建设的集体学习的讲话》中表示,中国应积极倡导建设以中国为主导的自贸区,努力使中国声音更大,注入更多的中国特色。关于制定国际规则的问题。2014年11月10日,在亚太经合组织会议期间,美国召集12个《跨太平洋伙伴关系协定》谈判国到美国驻中国大使馆访问中国,进一步推动亚太经合组织谈判进程。在亚太经合组织主会场的帮助下,这一小规模E磋商给中国带来了巨大的压力,中国没有参与该协定的谈判,虽然谈判没有达成最终协议,但TPP涵盖了从越南到智利、日本和美国的亚太贸易区,占世界经济总量的40%左右,在最新的泄密版本T.他于2014年5月签署了TPP协议,共有近80页的知识产权条款。TPP的新规则将对国际知识产权保护体系和标准产生重大影响,尽管中国尚未参与TPP谈判,但应充分理解和准备TPP协议中有关知识产权的重要条款,首先,背景和谈判程序《跨太平洋伙伴关系协定》是亚太经合组织成员国为促进亚太地区贸易自由化而发起的一系列全面的多边自由贸易协定,主要包括货物贸易、原产地规则、贸易救济、知识产权、竞争政策等。TPP协议的高标准和广泛覆盖范围远远超过了FTA协议。因此,TPP协议被称为面向21世纪的高标准和全面的FTA协议,它起源于亚太经合组织框架下的亚太自由贸易区,由亚太经合组织成员国新西兰、新加坡、智利和文莱共同发起。2005年6月,这四个国家达成了《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》。2008年,美国宣布加入《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》,并将其改为《跨太平洋伙伴关系协定》。澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、墨西哥和加拿大也加入了《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》。谈判。值得注意的是,日本于2013年3月正式宣布加入TPP谈判,使谈判的成员国增加到目前的12个。目前,韩国也在积极寻求参与TPP谈判。美国承诺尽快达成协议。BLE希望通过TPP重新平衡亚洲,与中国发起的亚太自由贸易区(FTAAP)竞争。奥巴马6月表示,他希望在今年年底前完成TPP谈判。然而,美国和日本在农产品和汽车行业市场准入问题上的分歧推迟了整个谈判进程,使得定于2014年底完成的TPP谈判尚未达成协议。美国贸易代表Froman透露,TPP谈判将在E于2015年完成,并希望国会在2015年底前批准TPP协议。参与TPP谈判的12个国家定于2015年1月在交易层面重新举行会议,可能在美国或澳大利亚举行。虽然目前尚未达成TPP的最终文本,但该草案由美国企业联合会(包括美国药物研究与制造商协会、美国商会和美国电影协会)在TPP知识产权谈判中使用美国贸易代表的情况表明,各国在知识产权方面仍存在很大的差异。特别是在美国和新兴国家之间。美国正试图对经济合作与发展组织(经合组织)的成员国,包括智利,以及秘鲁、马来西亚、越南和文莱实施最严格的知识产权保护措施,但这些都是联合国的。美国的RAL理念,尚未得到缔约国一致同意,2011年至2014年,维基百科三次披露TPP协议文本,即2011年美国提案草案、2013年8月协议文本、2014年5月协议文本,其中2014年5月协议文本为最新版本。事实上,在新加坡会议之后,澳大利亚、新西兰和加拿大就协议修订文本达成一致,放弃了对高标准知识产权标准的反对,与美国站在同一战线上,但从最新文本可以看出,高标准知识产权保护TPP协议中的离子条款在各缔约国,特别是东盟代表的发展中国家中仍然存在争议,泄露的文本表明,大部分争议条款是由美国和日本推动的。美国和日本在知识产权保护和例外删除方面采取了极端立场,如延长版权保护期、用附加损害赔偿代替三倍惩罚性损害赔偿、在强制许可中应用三步测试、对提供临床药物提供准专利保护等。试验数据。多哈宣言中最具争议的条款,如保护和缩小公共卫生措施的适用范围,引起了大多数其他国家的反对。经过协商和谈判,最新的《TPP协定》部分削弱了强有力的知识产权保护标准,使知识产权的保护范围扩大。取消延长药品专利保护期的有关规定,将新的经营方式和已知产品排除在专利客体范围内,取消对网络服务提供者的刑事处罚,以下将以2014年5月的TPP文本为基础,比较前两个版本,即对协议文本的最新进展进行解读和分析;第二,在对最新的TPP文本内容(1)进行分析和解读的基础上,对以前文本的内容进行修改,扩大专利客体的范围;第一,对诊断、治疗和手术方法的专利性予以否定。美国将诊断、治疗和外科方法排除在可申请专利的对象之外,理由是这些方法对保护人类、动物和植物的生命或健康是必要的。美国希望打破这一规则,因此在其2011年的提案草案中,美国将人类或动物的诊断、治疗和外科程序纳入了SCOP。专利E。该提案保留在2013年8月的TPP文本中。当时,美国贸易代表被指控忽视了《美国法典》第35章第287节的规定,该章规定了消除身体医疗或外科手术侵权的补救措施,以及澳大利亚和美国的FTA规定,其中排除诊断、治疗和用于治疗人类和动物的外科方法不属于专利对象。美国贸易代表提议在TPP中增加一些词语,使使用机械、产品或物质的外科手术成为美国法典第35章第287节的例外。不仅如此,美国还秘密咨询与美国一些主要医疗器械制造商讨论了避免美国舆论压力的建议。正如美国公民代表Burcu Kilic所说,该建议使《美国法典》第28章第287节仅适用于仅使用双手进行手术的医疗例外情况,这几乎是这一规定在现实中是错误的。美国一些媒体也表示,这一建议侵犯了人权,带来了一些伦理问题。这一建议暴露了美国通过专利手段加强其在医疗领域的主导地位的意图,使发展中国家在医疗领域相对落后。由于医疗技术无法应对重大疫情或花费巨资获得相应的专利许可证,导致11个国家集体反对TPP谈判,因此本文最终在2014年5月的TPP协议中被删除,第二个是否定已知产品的新形式的专利性,2011年,该技术的专利权被取消。美国在TPP提案中扩大了专利对象的范围,使已知产品的任何新形式、使用或使用都可以获得专利权。该提案支持制药公司通过不断更新绿化来延长专利药物的保护期,使相同成分的药物可以在DIF中获得专利权。尽管专利没有新的医疗效果,但不同的外部形式。该提案通过变相延长专利药物的保护期,使其更昂贵和不可用。会员国基于公共卫生利益强烈反对该提案。在2013年8月和2014年5月的TPP文本中,美国在外部压力下删除了新形式的已知产品可以获得专利的建议,但仍然保留了已知产品的新用途或使用方法的专利性。日本和澳大利亚也对美国的建议表示赞赏,同样也表示支持,但智利、马来西亚、秘鲁、新加坡、越南、文莱、新西兰、加拿大和墨西哥等9个国家仍然坚持反对,迄今尚未达成一致意见。(2)废除《TPP刑事责任协定》的规定。2013年互联网服务提供商。为了对任何侵犯著作权的行为提供有效的执行程序,每一缔约国都应为权利人提供包括刑事和民事救济在内的法律权利,并对进一步的侵犯行为有足够的威慑力,这是美国领导的高标准知识产权保护的又一体现。州、澳大利亚、新加坡和新西兰。然而,这一规定并没有得到其他国家的一致认可,包括越南、文莱和其他国家。他们认为,在知识产权制度不完善、国内知识产权保护不完善的情况下,网络服务提供商应该更加重视这一点,不宜过多地承担责任,因此,以美国和发展中国家为代表的发达国家代表着中国的发展。越南多次就这一问题进行谈判,最后在2014年版的《TPP协定》中,删除了刑事制裁的规定。(3)为了调整知识产权保护期限,首先是延长版权保护期限。至于版权保护期限,美国国家版权局TES在其2011年草案中主张版权保护期限应为70至120年。然而,2014年5月最新的TPP文本不仅反映了美国的主张,而且清楚地反映了缔约国关于最低保护期的主张。作品(包括摄影作品)的保护期RKS)、表演或录音不得少于作者的生前和死亡后的一段时间(50年、70年和100年)。关于作品、表演或录音的授权出版物的保护期,智利反对美国提出的95年保护期,墨西哥和澳大利亚分别提出75年和70年的保护期。对于25年未正式发布的作品、表演或录音(pro由美国提出)或50年(由新加坡、智利、澳大利亚和秘鲁提出),美国和澳大利亚分别主张120年和70年。在2013年8月的TPP协议中,新西兰、文莱、马来西亚和其他国家主张版权保护的期限应由每一缔约方和每一缔约方所参加的国际条约,即每一缔约方都有权决定其本国的版权保护期限。但是,2014年5月版的TPP删除了这一规定,这意味着各国应遵守相同的最低保护期限。协议中规定的OD。第二个是删除关于延长药品专利保护期的规定。在专利保护期方面,在美国与缔约方的利益博弈和妥协中,协议文本已多次修改。2011年版的TPP没有规定e.在专利保护期内,虽然2013年版本规定,缔约国有义务在不合理拖延的情况下延长专利保护期,以授予专利授权和授予专利市场准入权,并在因市场准入审查而延误的情况下延长药物专利的保护期。用于医药产品。缔约国有义务以另一种方式延长药物专利的保护期。。然而,澳大利亚、秘鲁、越南、新加坡、马来西亚、文莱等国家强烈反对药品专利的保护期。因此,在2014年5月版的《TPP协定》中,删除了关于延长药物专利保护期的规定。(4)在2011年的美国提案草案中,以附加损害赔偿代替三倍惩罚性损害赔偿,美国建议为了更好地保护版权和接管作品、音像制品和表演权,打击假冒商标,成员国司法机关有权对侵权人给予三倍惩罚性赔偿,但在2013年8月和2014年5月的TPP文本中,删除了三倍惩罚性赔偿的规定,并取代了B。附加损害赔偿制度。附加损害赔偿是一种惩罚性损害赔偿,其数额由司法机关在考虑了侵权行为的性质、足以威胁将来的侵权行为等各种因素后适当确定。本条不废除对侵权人的惩罚性损害赔偿,而是规定惩罚性赔偿制度是一种数额模糊、灵活的赔偿制度。它使司法机关有足够的主动性和自由裁量权来弥补权利人的损害,制止侵权行为,使权利人获得超额赔偿,在许多人看来,这一条款是非常激进和危险的。(5)对提供临床试验数据和保护的药物的准专利保护。药物临床试验数据。2011年2月,美国仅在其建议草案中以标题的形式提及这些建议,但没有提出更多实质性的建议。在2013年8月的TPP文本中,美国以大量条款扩展了这部分细节,并为提供临床试验的药物提供了准专利保护。数据。在2014年5月16日在越南胡志明市举行的会议上,成员国达成了一项协议,该协议已在2015年的TPP文本中确认。2014年5月的TPP版本分别为提供临床试验数据的药物提供了3年和5年的准专利保护期。条款规定,如果成员国将提交未披露的临床实验室数据以测试药物的安全性和有效性作为授予销售许可证的条件,或将提交在其他国家授予销售许可证的证据作为授予销售许可证的条件,会员国不得在没有C.在授予许可证之日起至少五年内,向提交人提供信息。允许其他人销售本产品。如果成员国认为提交最新临床数据是授予销售许可证的条件,或允许提交其他国家授予销售许可证的证据(要求u提交最新临床数据)作为授予销售许可证的条件,成员国不得允许未经提交人同意的其他人在授予许可证之日起至少三年内销售产品。。《TRIPS》第39条也规定了数据保护,但对TRIPS只是为了防止不正当的商业使用或向监管机构披露药物信息;相反,TPP文本中的药物临床试验数据保护不仅是一种简单的保护,而且与专利权类似甚至强于专利权。垄断权。联合国的自由贸易协定中也出现了类似的规定。我国和其他国家以前也有过类似的规定,但不同的是,TPP文本没有对提供临床试验数据的药物的准专利保护设置任何限制和排除,这使得准专利保护有可能阻止其他一般竞争对手进入品牌药品市场,从而使品牌药厂中科院对其品牌药品实行垄断价格。(7)将三步检验法应用于强制许可中的专利权限制,美国在2011年的提案草案标题表中只提到了三步检验法和Bolar豁免原则,为以后的推广留有一定的空间。第二部分,2013年8月,新西兰、加拿大、新加坡、智利和马来西亚的TPP文本积极提出将专利权排除标准扩大到四个条款,加强对专利权的限制:1。符合《TRIPS协定》第30条的三步试验方法;Bolar豁免原则;实验使用的例外情况;4.《与贸易有关的知识产权协定》第31条确定的专利权排除标准,不需要权利人的许可(强制许可的规定),但在2014年5月《与贸易有关的知识产权协定》中,美国贸易代表迈克尔·弗洛曼(Michael Froman)提议删除第四项,并将其替换为第一项所述的相同条款。n《与贸易有关的知识产权协定》第30条(合理使用条款),使强制许可的申请也需要经过三步检验,目的是限制强制许可的申请。这一条改变了世界上强制专利许可的做法,使强制专利许可的管理费用和管理费用增加。这一变化对公共卫生目的的强制许可产生了特别重大的影响,严重限制了公民获得药品的机会。(8)2011年《多哈宣言》中关于缩小公共卫生措施适用范围的提案草案没有提到这一谅解。TPP文本中具体的公共卫生措施的结束。在2013年8月和2014年5月的TPP文本中,有一些非常技术和微妙的规定,描述了《多哈宣言》中协议对具体公共卫生措施的理解。例如,2014年5月TPP知识产权章中的第QQ.A.7条使第三,TPP知识产权的最新趋势党的谈判总结说,国际贸易中知识产权保护的现状对美国等知识产权大国来说是不令人满意的。他们试图利用TPP作为一种工具,建立超越TRIPS、ACTA甚至超越美国国内知识产权法水平的知识产权保护标准,通过分析TPP的最新进展,我们可以知道:首先,以美国为首的发达国家在激烈的博弈中做出了一些让步。f.与发展中国家的垄断利益和公共利益,通过对维基百科最新泄密的TPP最新版本与前两个泄密版本的对比分析,可以发现美国为首的发达国家在基于垄断利益和与发展中国家的公共利益,主要表现在以下几个方面:一是取消网络服务提供者的刑事责任;二是对人或动物进行诊断;将治疗和外科方法以及新形式的已知产品排除在专利客体范围之外。第三,药品专利保护期不再延长,这种局部弱化趋势是美国等发达国家听取和吸收利益相关者要求的结果。它也反映了美国领导的发达国家在国内外人权组织、知名媒体、其他成员国和国际组织的共同压力下的妥协,因为这种利益的交流和妥协将促进TPP的成功缔结,并吸引更多的人。加入国家。美国重返亚洲战略发挥了重要作用。因此,TPP知识产权谈判并非完全是美国的。其次,一些发达国家再次扩大了知识产权保护的范围,深化了知识产权保护的程度。一些发达国家还坚持o知识产权扩张的理念,再次扩大了知识产权保护的范围,深化了知识产权保护的程度,具体体现在以下几个方面:一是进一步延长著作权保护期限;二是用三重惩罚性赔偿制度取代三重惩罚性赔偿制度。灵活的惩罚性赔偿制度;第三,以三步检验法限制强制专利许可的适用;第四,缩小《多哈宣言》中公共卫生措施的适用范围;第五,为提供临床试验数据的药品提供准专利保护,这些建议仍然明确反映了第三,TPP知识产权谈判对我国的启示和建议。美国主导的TPP谈判只是推动全球知识产权一体化战略的一小步,有选择地引进其强有力的知识产权保护理念和体系,美国的最终目标是全面提高国际知识产权保护标准,从而最大限度地保护以美国为代表的知识产权国家的地位和利益,因此,TPP的新知识产权规则将对我国产生巨大影响,无论我国是否加入TPP,都不能置之不理。首先,TPP对中国有着重要影响。贸易发展。参与谈判的TPP成员国都是太平洋国家。由于我国与地理关系的重要贸易关系,TPP制定的知识产权保护规则不可避免地会产生辐射效应,为了与这些国家保持正常的经贸联系,必须对我国国内知识产权制度进行相应的调整。否则,将产生一系列直接或间接的负面影响,如形成知识产权贸易壁垒,增加对外贸易中知识产权侵权的风险,从而减少中国的制造业出口,同时,通过TPP,美国已经改变了关于知识产权的谈判。l从世界知识产权组织、世贸组织等多边制度到区域自由贸易协定的产权问题,避免了多边制度程序的出现,发达国家操纵的制度变迁严重影响了中国等发展中国家在制定国际知识产权制度时的发言权和决策权。产权制度,必然使中国在未来双边或多边贸易协定谈判中极为困难和被动,其次,TPP文本的地方弱化趋势使我们认识到,中国现有的知识产权制度与弱化的TPP知识产权制度之间没有不可逾越的差距。珀蒂章节:为了保证与TPP成员国的经贸往来正常,即使中国加入TPP,中国也没有太大的知识产权压力,同时,中国可以借鉴越南观察员的形式,及时参与TPP谈判,并与其他成员国共同参与。要合理表达发展中国家的利益和要求,争取争取更多的声音,为双方做好准备。在积极争取加入TPP谈判的同时,也要加快实施中国主导的自由贸易区,提高中国的国际竞争力,在制定国际规则时发出更多的中国声音,正如习近平总书记强调的那样,中国不应该是旁观者或追随者,而应该是参与者。新台币和领导人。2014年11月在北京举行的亚太经合组织会议上,成员国就亚太经合组织促进亚太自由贸易区实现的北京路线图达成共识(中南财经政法大学知识产权研究中心李晓轩、陈庆树) 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